Опубликовано Постановление Правительства РФ от 26.02.2026 № 190, которое утверждает порядок ведения реестра комплексных экологических разрешений (КЭР). Документ вступил в силу 1 марта 2026 года и полностью меняет формат взаимодействия природопользователей с разрешительной системой — от бумажных бланков к реестровой модели. Разбираем ключевые изменения вместе с экспертами «Одум».
С 1 марта 2026 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 26.02.2026 № 190 «О порядке ведения реестра комплексных экологических разрешений». Документ опубликован во исполнение требований Федерального закона от 31.07.2025 № 304, который внес изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и ряд других законодательных актов.
Суть изменений: от бумаги к реестру
Раньше: предприятие получало комплексное экологическое разрешение на бумажном бланке. Этот документ нужно было хранить, восстанавливать в случае утери, предъявлять при проверках.
Теперь: государственная услуга по выдаче КЭР предоставляется в реестровой модели. Это означает, что факт наличия у предприятия разрешения подтверждается не бумажным носителем, а записью в официальном государственном реестре.
При принятии положительного решения о выдаче КЭР Росприроднадзор (или его территориальный орган) в тот же день вносит соответствующую запись в реестр.
Что получает предприятие?
Вместо бумажного разрешения заявителю теперь предоставляется выписка из реестра. Именно она является официальным подтверждением наличия действующего КЭР.
Преимущества для бизнеса:
✅ Надежность: запись в реестре невозможно потерять или испортить, в отличие от бумажного бланка.
✅ Удобство проверок: при визите инспектора достаточно предъявить выписку. Инспектор самостоятельно проверит актуальность данных по официальному реестру.
✅ Прозрачность для контрагентов: при взаимодействии с партнерами, банками, контролирующими органами выписка с QR-кодом (как и в других реестровых моделях) позволяет мгновенно подтвердить статус предприятия.
✅ Оперативность: внесение записи в день принятия решения ускоряет весь процесс.
Важный нюанс
Обратите внимание: комплексное экологическое разрешение требуется для объектов I категории, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду. Отсутствие КЭР при осуществлении деятельности на таких объектах является административным правонарушением.
Ответственность: размеры штрафов
Статья 8.47 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление деятельности на объектах НВОС без комплексного экологического разрешения:
| Категория нарушителя | Размер штрафа |
|---|---|
| Должностные лица | от 4 000 до 10 000 рублей |
| Юридические лица | от 50 000 до 100 000 рублей |
Штрафы применяются за деятельность на объектах I категории при отсутствии КЭР либо с нарушением его условий.
Что делать предприятиям?
-
Проверить категорию объекта НВОС. Если объект относится к I категории, наличие КЭР обязательно.
-
Оценить сроки. Если ваше предприятие еще не получило КЭР, не откладывайте процедуру. Переход на реестровую модель не отменяет саму обязанность иметь разрешение.
-
Подготовить документы. Для получения КЭР требуется пакет обосновывающих материалов, включая программу производственного экологического контроля, расчеты нормативов и другие документы.
-
Получить выписку. После выдачи КЭР убедитесь, что запись внесена в реестр, и получите актуальную выписку.