Опубликовано Постановление Правительства РФ от 13.04.2026 N 401, которое вносит важные изменения в порядок проведения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ). Теперь при повторном прохождении ГЭЭ заявитель вправе подавать не весь пакет документов целиком, а только ту часть, в которую были внесены изменения. Эксперты «Одум» разобрали нововведения и подготовили практические рекомендации.
С 13 апреля 2026 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 13.04.2026 № 401, которым внесены изменения в Положение о проведении государственной экологической экспертизы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.05.2024 № 694.
Изменения касаются процедуры повторного прохождения ГЭЭ и направлены на сокращение временных и трудозатрат заявителей.
Ключевое нововведение: только измененная часть
Раньше: при получении отрицательного заключения ГЭЭ и последующей доработке документации заявитель был вынужден подавать на повторную экспертизу весь объем материалов целиком. Это приводило к дополнительным расходам, дублированию работы и неоправданным задержкам.
Теперь: заявитель вправе представить для проведения повторной ГЭЭ только ту часть документов и (или) документации, в которую были внесены изменения. Остальные материалы, уже проходившие экспертизу и не требующие корректировки, повторно предоставлять не нужно.
Как работает новый порядок на практике?
- Вы получили отрицательное заключение ГЭЭ с перечнем замечаний.
- Вносите исправления только в те разделы документации, которые требуют доработки.
- Подаете на повторную экспертизу исключительно исправленные фрагменты.
- Орган ГЭЭ (Росприроднадзор или уполномоченный орган субъекта РФ) в случае необходимости запрашивает у вас недостающие документы из состава ранее представленных материалов, направляя соответствующее уведомление.
Важная защита прав заявителя
Обратите внимание на существенные процедурные гарантии: если орган ГЭЭ запрашивает у вас дополнительные документы, он обязан обосновать необходимость каждого — ссылаться на решение экспертной комиссии или конкретное заявление эксперта.
Это позволяет избежать необоснованных требований и защищает заявителя от избыточных запросов.
Пример из практики
Разрабатываете проектную документацию для строительства объекта. Получили отрицательное заключение ГЭЭ из-за ошибок в разделе «Оценка воздействия на атмосферный воздух». Исправили только этот раздел. По новым правилам вы подаете на повторную ГЭЭ только исправленный раздел, а не весь многотомный проект целиком. Экономия времени и средств — очевидна.
Ответственность: штрафы за несоответствие
Напоминаем, что даже после получения положительного заключения ГЭЭ важно соблюдать заложенные в документации решения. Статья 8.4 ч. 2 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление деятельности, не соответствующей документации, получившей положительное заключение ГЭЭ:
| Категория нарушителя | Размер штрафа |
|---|---|
| Должностные лица | от 10 000 до 20 000 рублей |
| Юридические лица | от 100 000 до 250 000 рублей |
Практические рекомендации от экспертов «Одум»
✅ При доработке документации четко фиксируйте, какие именно разделы были изменены по замечаниям экспертной комиссии.
✅ Формируйте заявление на повторную ГЭЭ, указывая, что представляется только часть материалов с приложением перечня изменений.
✅ Фиксируйте все запросы со стороны органа ГЭЭ и проверяйте обоснованность каждого требования.
✅ Храните документацию, уже проходившую экспертизу, в актуальном состоянии — она может потребоваться по запросу.
✅ Обращайтесь к экспертам для сопровождения ГЭЭ на всех этапах, включая подготовку ответов на замечания и формирование корректного пакета для повторной экспертизы.