ПНООЛР

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)

Главное о ПНООЛР Состав ПНООЛР Кому нужен проект? Перечень документов для ПНООЛР Этапы разработки ПНООЛР Согласование проекта Ответственность Сроки и стоимость

Вы можете заказать разработку Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) в НПО Одум. Наши специалисты оформят необходимые документы, а также представят их на рассмотрение в Управление Росприроднадзора.

ПНООЛР	Проект Нормативов Образования Отходов и Лимитов на их Размещение содержит всю информация об отходах, которые образуются в ходе деятельности организации. То есть весь мусор – от производственного до простого смета с территорий – должен быть отображен в данном проекте. Разработанный проект НООЛР необходимо согласовать с территориальным органом Росприроднадзора. Цель разработки: установить нормативы образования отходов и лимитов на их размещение.
Основной результат	Если ПНООЛР успешно согласован, вы получаете документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Кому необходим	Организациям, в результате деятельности которых образуются отходы, кроме предприятий малого и среднего бизнеса – для них предусмотрен ежегодный отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, который необходимо подавать в уведомительном порядке.
Срок действия	Проект НООЛР и лимиты на размещение отходов устанавливаются сроком на 5 лет. Документ об утверждении лимитов нуждается в ежегодном продлении. Для этого в территориальный орган Росприроднадзора следует подавать технический отчет о неизменности производственного процесса и используемого сырья.

к содержанию ↑

Состав ПНООЛР:

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение содержит следующие разделы:

Титульный лист, содержание, аннотация;
общие сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице;
сведения о деятельности, в результате которой образуются отходы;
сведения об отходах;
расчет и обоснование годовых нормативов образования отходов;
схема операционного движения отходов;
сведения об использовании и (или) обезвреживании отходов;
характеристика хранения отходов сроком до 3 лет и обоснование предельного количества накопления отходов;
характеристика хранения отходов сроком более 3 лет и захоронения отходов;
мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду;
планы мероприятий по снижению количества образования и размещения отходов, обеспечению соблюдения действующих норм и правил в области обращения с отходами, сведения о противоаварийных мероприятиях;
предложения по лимитам на размещение отходов;
список использованной литературы;
приложения.

к содержанию ↑

Кому необходимо разрабатывать?

Масштаб бизнеса	Критерии принадлежности	Разработка ПНООЛР
Субъекты крупного бизнеса	Средняя численность работников за предшествующий календарный год – свыше 250 человек Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год – свыше 2 млрд. руб.	Требуется
Субъекты среднего бизнеса	Суммарная доля участия в уставном капитале организации РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных, религиозных организаций, фондов – 25 % Суммарная доля участия в уставном капитале организации иностранных организаций – 49% Суммарная доля участия в уставном капитале организации других организаций, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства – 49% Средняя численность работников за предшествующий календарный год – до 250 человек Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год – до 2 млрд. руб.	Не требуется
Субъекты малого бизнеса	Суммарная доля участия в уставном капитале организации РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных, религиозных организаций, фондов – 25 % Суммарная доля участия в уставном капитале организации иностранных организаций – 49% Суммарная доля участия в уставном капитале организации других организаций, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства – 49% Средняя численность работников за предшествующий календарный год – до 100 человек Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год – до 800 млн. руб.	Не требуется
Государственные организации и бюджетные учреждения	Не являются субъектами предпринимательской деятельности	Требуется
Некоммерческие организации	Не являются субъектами предпринимательской деятельности	Требуется

Если организация имеет филиалы в пределах одного субъекта РФ, ПНООЛР допускается разрабатывать как для каждого филиала в отдельности, так и для организации в целом.
Если организация имеет филиалы на территории двух и более субъектов РФ, ПНООЛР разрабатывается и утверждается отдельно по каждому филиалу.
Если организация выступает в качестве арендодателя части производственных территорий, помещений или оборудования и предоставляет арендатору право размещать отходы на собственных объектах, то отходы арендатора должны быть включены в ПНООЛР арендодателя. В случае, если арендатор самостоятельно осуществляет деятельность по обращению с отходами, к ПНООЛР прилагаются документы, подтверждающие эти обязательства арендатора.
Организации и предприятия малого и среднего бизнеса, в результате деятельности которых образуются отходы, не разрабатывают ПНООЛР. Вместо этого они должны ежегодно представлять в территориальные органы Росприроднадзора отчет об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов в уведомительном порядке.

к содержанию ↑

Перечень документов для разработки ПНООЛР

Внимание! Вся информация предоставляемая Заказчиком для выполнения проекта Исполнителем заверяется подписью и печатью руководителя предприятия (организации, учреждения). Ответственность за полноту и достоверность предоставляемых исходных данных несет Заказчик.

Копии документов:

Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ;
Свидетельство о постановки на учет в налоговом органе юридического лица;
Справка «Об идентификационных кодах по Общероссийским классификаторам»;
Устав организации;
Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости;
Договора со специализированными организациями на утилизацию образующихся отходов.

Информация:

Сведения об основной деятельности организации, хозяйственной и другой деятельности, сопряженной с необходимостью обращения с образующимися отходами;
Перечень отходов, образующихся в результате деятельности организации;
Структурные подразделения организации (филиалы, отдельные площадки, участки и т. п.);
Режим работы организации;
Количество работающего персонала;
План-схема предприятия с размерами территории и указанием мест хранения всех видов отходов
Данные о фактическом количестве образования отходов;
Количество пачек бумаги, используемых в год (шт/год) или годовой расход бумаги (кг/год);
Количество и марка установленных люминесцентных ламп;
Перечень автотранспорта, находящегося на балансе учреждения (если ремонт и обслуживание автотранспорта осуществляется не самостоятельно, предоставляется договор на ремонт и техническое обслуживание автотранспорта со специализированной организацией);
Перечень имеющегося оборудования на балансе организации (станочное, сварочное и другое оборудование), вид и количество обрабатываемого материала;
Паспорта на отходы I – IV класса опасности;
Другие сведения об источниках образования отходов с учетом имеющейся информации и характера деятельности организации;
Предыдущий проект лимитов отходов (в случае повторной разработки проекта).

к содержанию ↑

Этапы разработки ПНООЛР:

Сбор исходной информации: инвентаризация образующихся опасных отходов на предприятии и мест их размещения, а также способов обращения с ними;
Утверждение номенклатуры наименований отходов и ей согласование с Заказчиком;
Разработка ПНООЛР;
Согласование ПНООЛР в Управлении Росприроднадзора;
Получение документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в Управлении Росприроднадзора.

На первом этапе проводится консультация и составляется предварительный реестр и классификация отходов с выявлением возможных источников образования отходов, приблизительная номенклатура отходов, а также определяются площадки временного накопления (хранения) отходов на территории предприятия. Согласование сроков проведения работ и их стоимость, как правило, окончательно согласуются с заказчиком по этим данным и закрепляются в договоре на разработку и согласование проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, включая получение разрешения на размещение отходов.

к содержанию ↑

Согласование проекта:

Организация подает разработанный проект ПНООЛР на утверждение в территориальное отделение Росприроднадзора. При наличии у организации филиалов, ПНООЛР разрабатывается отдельно для кажлого филиала.

Органы власти	Результат	Срок согласования
Управление Росприроднадзора	документ об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение	не более 30 рабочих дней со дня приема заявления и прилагающегося к нему пакета документов

Согласование проекта осуществляется в следующем порядке:

утверждение проекта НООЛР Заказчиком;
согласование ПНООЛР в Управлении Росприроднадзора по Красноярскому краю с выдачей документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

Сопровождение процедуры согласования Исполнителем:

уведомление Заказчика о готовности проекта;
доставка Проекта в согласующий орган;
отслеживание процесса согласования;
при наличии замечаний к Проекту устранение замечаний и доработка проекта в части совей компетенции, Исполнитель осуществляет без дополнительной оплаты;
уведомление Заказчика о получении всех необходимых разрешений и передача согласованного проекта Заказчику.

к содержанию ↑

Административная ответственность за отсутствие ПНООЛР

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере – от 1 тысячи до 2 тысяч рублей;
на должностных лиц – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц – от 100 тысяч до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

к содержанию ↑

Сроки и стоимость разработки

Срок разработки ПНООЛР (без учета согласования в контролирующих органах) при предоставлении исходных данных Заказчиком в полном объеме может составлять от 2-х недель до 3-х месяцев в зависимости от количества наименований опасных отходов.

Минимальная стоимость разработки проекта для 1-5 наименований отходов расположенных на 1 промплощадке составляет от 45 000 рублей без учета НДС.

В стоимость включено сопровождение при согласовании во всех согласующих органах и организациях.

В стоимость работ не входит оплата государственных сборов и платежей за услуги сторонних организаций, потребность в которых возникнет в процессе согласования документации:

государственная пошлина за выдачу лимитов на размещение отходов – 1600 рублей.

к содержанию ↑

Доверьте разработку ПНООЛР специалистам!

Вы можете заказать разработку Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) в ООО "Одум Красноярск". Наши специалисты оформят необходимые документы, а также представят их на рассмотрение в Управление Росприроднадзора.